뉴스핌 https://www.newspim.com/news/view/20260109000515

 

광주교육시민연대 "광주·전남 행정통합, 졸속 추진 중단해야"

[광주=뉴스핌] 박진형 기자 = 광주·전남 행정통합 논의가 속도를 내는 가운데 지역 시민단체가 "졸속 추진을 중단하고 민주적 절차에 따른 공론화가 우선돼야 한다"고 촉구했다.광주교육시민연

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연합뉴스 https://www.yna.co.kr/view/AKR20260108067200054?input=1195m

 

수능 만점자 현수막·강연회…교육단체 "광주교육청, 중단해야" | 연합뉴스

(광주=연합뉴스) 장아름 기자 = 교육사회단체인 '학벌없는 사회를 위한 시민모임'은 8일 "광주시교육청은 교육 공공성을 훼손하는 수능 만점자 마...

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뉴시스 https://www.newsis.com/view/NISX20260106_0003466319

 

학벌없는사회 "직업계고 학생 자격증 취득비 지원해야"

[광주=뉴시스]맹대환 기자 = 직업계 고등학교 학생들의 취업에 필요한 각종 자격증 취득비를 교육당국이 지원해야 한다는 의견이 제시됐다.학벌없는사회를 위한 시민모임(학벌없는사회)는 6일

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전라남도 담양군이 감사원 지적에도 불구하고, 의무교육대상자를 모집해 사실상 학교처럼 운영될 미인가 교육시설을 방치하고 있어 논란이 커지고 있다.

 

_ 담빛문화지구에 들어설 예정인 ■■■■ 담양캠퍼스는 미인가·무등록 교육시설(이하 미인가 교육시설’)인데도, 전라남도 담양군은 이를 제지하기는커녕, 행정 성과인 양 홍보하고 있다. 주민들은 이 시설을 국제학교로 오인하고 있다.

 

- 해당 시설 운영 주체인 A주식회사는 의무교육 대상인 초등학생(1~5학년)을 모집해 전일제 교육과정을 운영하겠다고 밝히고 있어, 의무교육 시간대에 사실상 학교 형태로 운영될 예정이다.

 

담양군과 A주식회사 간 특혜 의혹은 2024년 감사원이 실시한 담양군 종합감사 결과에서도 확인된다.

 

- 감사보고서에 따르면, 담양군은 학교설립을 조건으로 해당 부지를 A주식회사에 분양했음에도, 사업자가 인가를 받지 못하자 계약 해제나 위약금 귀속 등의 조치를 취하지 않았다. 오히려 학원 설립이 가능하도록 용도를 변경하고, 추가 부지를 수의계약 형태로 저가 분양하는 등 특혜성 행정을 한 것으로 지적됐다.

 

- 학원의 외형을 취했을 뿐, 사실상 ·중등교육법상 학교처럼 불법 운영될 여지가 큰 사교육 시설이 기획, 실행되도록 행정기관이 앞장서서 혜택을 준 것이다.

한편, A주식회사는 경기도 용인, 인천 송도 등에서 학원으로 등록한 뒤 의무교육 대상자를 모집하여 사실상 학교처럼 운영해 왔으며, 최근에는 전남 담양, 경북 포항 등으로 확장하고 있다. (광주 봉선동에도 대형 어학원 설립 추진 중)

 

- 상급 명문학교 진학과 영어 몰입교육을 내세운 상업적 학습 모델이 공교육을 잠식하는 상황이 전국적으로 번져가고 있다.

 

- 특히 담양은 인구 감소로 지역 학교의 존립이 위협받는 상황임에도, 공교육을 잠식할 수 있는 미인가 교육시설을 유치·지원하는 것은 지역 교육 생태계를 왜곡하고, 학교 공동화와 교육격차 심화 등 심각한 부작용을 초래하기 쉽다.

 

- 이는 지방자치단체가 공교육을 대체하는 사교육 모델을 사실상 공인하고, 대변하고, 자랑거리로 삼는 선례가 되고 있다.

 

만약 ■■■■ 담양캠퍼스가 개교할 경우, 사후적인 조치만으로는 이미 초등학교를 이탈한 학생들의 교육권 회복(원적학교 복귀)이 어렵다.

 

- 이에 우리 단체는 ■■■■ 담양캠퍼스에 대한 즉각적인 건축 허가 취소를 담양군에 촉구하며, ‘해당 교육시설에 어떠한 법적 지위도 부여하지 말 것’, ‘학교운영(정규 교육과정) 중 교습시간을 제한할 것을 전라남도교육청과 담양교육지원청에 요구하는 바이다.

 

2026. 3. 23.

 

학벌없는사회를 위한 시민모임

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- 유사 사례 발생 시, 관련 법령 위반 여부 검토 후 강력 대응

 

우리 단체는 최근 개최된 전남·광주 통합특별시 교육공동체 공청회(1)’가 시민 의견 수렴이라는 본래 취지보다 정치 홍보 수단으로 운영되고 있지 않은지 걱정스럽다.

 

이날 공청회에는 김대중 전라남도교육감을 위시하여 출마를 준비하다가 김 교육감 지지를 선언한 인사(오경미 전 광주광역시교육청 교육국장, 문승태 전 순천대학교 부총장)가 배석하고, 바로 뒷 열에는 현 전남교육청 간부들이 줄지어 앉았다. 이는 공청회의 취지와 관련 정치적 오해를 불러일으킬 수 있으며, 공직선거법상 교육감 직위를 이용한 선거 영향 행위또는 사전선거운동으로 평가될 소지가 있다.

 

교육행정 통합 설명민심 청취를 명분으로 광주교육감와 전남교육감이 시·도 경계를 넘나드는 활동을 이어가는 상황에서, 공청회는 특정 입장을 강조하는 자리가 아니라 중요 교육 의제를 균형있게 논의하고, 주민 의견이 자유롭게 토론되는 장이 되어야 한다.

 

이에 우리 단체는 오는 23일 예정된 2차 공청회에서는 시민 참여 중심의 공론장이 될 수 있도록 전남·광주 교육청에 강력히 요청하는 바이다. 아울러 공청회 현장 점검과 사전지도를 강화할 것을 관할 선거관리위원회에 당부하는 바이다.

 

2026. 3. 20.

 

학벌없는사회를 위한 시민모임

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• 일시 : 2026년 4월 7일 저녁6시30분 사무실
 
• 장소 : 학벌없는사회를 위한 시민모임 사무실
 
• 내용 :  활동(재정)보고, 살림위원장 선임 논의, 회칙 개정 논의, 교육현안 대응 논의

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2026년 제2차 살림회의 자료.hwp
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2026년 제2차 살림회의록.hwp
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우리 단체는 20231월 광주지역 중·고등학교 교복 입찰 담합 의혹과 관련해 공정거래위원회(이하, 공정위)에 신고서를 직접 방문해 제출한 바 있다.

 

- 이에 공정위는 광주지역 136개교 27개 업체의 교복 입찰 담합 사건을 조사하였고, 202536일 이 사건 의안을 심의한 결과 시정명령과 과징금을 부과하기로 했다. 우리 단체는 교복 입찰 담합에 경종을 울리고, 공정한 시장 경쟁을 바로잡은 이번 결과에 대해 환영하는 바이다.

 

- 심의 결과(주문내용) - 
피심인 27개 사업자는 광주광역시 소재 중·고등학교 교복구매 입찰에 참여하면서 사전에 낙찰예정자, 형식적 입찰참여자, 투찰가격 등을 합의하여 결정함으로써 부당하게 경쟁을 제한하는 행위를 다시 하여서는 아니 된다.
피심인 26개 사업자는 과징금(총 합계 321백만원)을 국고에 납부해야 한다.

 

교복이 자율화된 곳도 더러 있지만, 대부분 학교에서 교복은 여전히 학교 일상을 이루는 필수 교육재이다. 전교생이 공동으로 교복을 구매하게 되면 상당한 규모의 비용이 지출된다. 따라서, 학교 주관 교복 구매는 그 어느 분야보다 공정하고 투명하게 관리되어야 한다.

 

- 그런데, 2015학교 주관 구매 제도시행 이후 경쟁입찰 방식이 도입되었음에도, 다수 학교에서 낙찰률이 예정가격에 지나치게 근접하는 사례가 반복되어 왔다. 특히 낙찰자와 차순위 업체 간 투찰 금액 차이가 1~2천 원 수준에 불과한 경우도 확인되면서, 무늬만 경쟁입찰이고, 실제는 담합이 아닌지 합리적 의심이 제기되었다.

 

2023년경 검찰 수사결과, 광주 지역 교복 입찰 과정에서 담합이 적발되어 관련 업자들이 벌금형 등 형사 처벌을 받은 바 있다. 그럼에도 유사 정황이 최근 다시 확인되고 있다는 점은, 이 같은 담합이 일부 업자들의 일탈 탓이라기보다 구조적 문제가 아닌지 되돌아보게 한다.

 

- 이에 교육부, 공정위 등 관계 부처와 시·도교육청, 공정위 지역사무소의 면밀한 점검과 엄정한 판단이 필요하다.

 

우리 단체가 해당 사안을 문제제기한 것은 특정 사업자를 힐난하거나 교복 시장을 위축시키기 위한 것이 아니다. 반복적으로 제기되는 위법의 구조적 원인을 짚어 보고, 학생과 학부모들이 믿을 수 있는 공정하고 투명한 시장 질서를 확립하자는 것이다.

 

- 물론 원자재 가격과 인건비는 계속 오르는데, 이를 제대로 반영해 주지 않는 등 관련 업계의 어려움이 분명하게 존재하다. 하지만, 이런 어려움을 해결하는 방안이 담합이 되도록 방치할 수는 없다.

 

- 이는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률이 엄격히 금지하는 위법 행위이며, 그 부담은 결국 학부모와 학생에게 전가될 수밖에 없다.

 

이번 공정위 심의결과가 과거 위법 여부만 판단하는 데 그치지 않고, 명확하고 일관된 법 집행과 실효성 있는 재발 방지 대책, 그리고 학교 주관 구매 제도의 공정성 강화를 위한 제도 개선으로 이어지기를 기대한다.

 

- 공정한 경쟁은 시장의 신뢰를 회복하는 출발점이다. 이번 심의 결정을 통해 광주지역을 넘어 전국 학교 교복 구매 제도의 투명성을 한 단계 높이는 계기가 되기를 바라는 바이다.

 

2026. 3. 18.

학벌없는사회를 위한 시민모임

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초등학교 과밀학급은 학급당 학생 수가 28명 이상인 경우를 의미한다.

 

- 그런데 2026년 광주지역 공립초등학교 재적 현황을 확인한 결과, 공교롭게도 남구 봉선동 통학구역 내 초등학교 두 곳에서 과밀학급이 발생한 것으로 나타났다. 해당 학교는 불로초등학교(3학급)와 조봉초등학교(1학급)이다.

 

- 구체적으로, 불로초등학교는 2학년 학급당 학생 수가 30.5(전체 평균 27.3), 조봉초등학교는 3학년 학급당 학생 수가 30.2(전체 평균 25.7)으로 나타났다. 이는 광주시교육청이 지향하는 초등학교 학급당 학생 수 20명을 크게 웃도는 수치다.

 

광주
불로초
학년 1 2 3 4 5 6
학급수 5 4 6 6 8 7 36
재적수 134 122 155 171 202 198 982
학급 당
학생 수
26.8 30.5 25.8 28.5 25.3 28.3 27.3
조봉초 학년 1 2 3 4 5 6
학급수 5 5 5 6 7 7 35
재적수 111 119 151 156 184 179 900
학급 당
학생 수
22.2 23.8 30.2 26.0 26.3 25.6 25.7

2026학년도 광주불로·조봉초등학교 학생 현황 (출처 : 학교 교육과정 운영계획)

 

광주 남구청은 해당 초등학교의 과밀학급 문제를 해소하고, 주된 원인으로 지목되는 위장전입(부정입학)을 방지하기 위해 지난해 9월 자치구, 서부교육지원청, 행정복지센터 등 관계 행정기관과 협의회를 개최한 바 있다.

 

- 그러나 현재까지 공문 등을 통해 관계기관에 협조를 구하는 수준에 머물러 있을 뿐, 실질적인 대응책은 마련되지 않고 있다. 여전히 봉선동 맘카페와 부동산 커뮤니티에서는 위장전입 목격담을 공유하는 글이 쉽게 발견되는 실정이다.

 

광주시교육청이 국회에 제출한 자료에 따르면, 2020년부터 2024년까지 광주 지역에서 적발된 위장전입 사례는 단 1건도 없는 것으로 확인됐다. 이는 위장전입이 존재하지 않아서라기보다, 이를 적발할 행정권한이 미비하기 때문으로 보인다.

 

- 위장전입 단속 권한이 학교나 교육청이 아닌 자치구에 있기 때문에, 전입 학생의 실제 거주 여부를 확인하는 조사 방식에 한계가 있다. 여기에 학부모의 항의나 민원 부담까지 더해지면서 위법 사례를 적발하기가 쉽지 않은 상황이다.

 

광주의 강남이라 불리는 봉선동의 과밀학급 문제는 지역 교육 현안 가운데 가장 시급한 과제로 꼽힌다. 과밀학급은 학생들의 학습권 침해는 물론, 부동산 가격 상승, 입시 경쟁 과열, 학교 서열화 등 다양한 사회적 문제를 초래하고 있다.

 

- 이에 우리 단체는 광주불로초등학교 인근에 위장전입 신고 안내 현수막을 게시하는 등 공익캠페인을 시작하였다. 광주시교육청과 광주 남구청도 시민사회, 의회 등과 협력 체계를 구축해 위장전입 근절을 나서줄 것을 요구하는 바이다.

 

2026. 3. 17.

 

학벌없는사회를 위한 시민모임

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https://m.site.naver.com/1XUGD

 

광주 위장전입(부정입학) 온라인 신고센터

학벌없는사회를 위한 시민모임에서는 광주불로초등학교, 조봉초등학교 등 봉선동 일대 학교를 중심으로 위장전입(부정입학) 신고 캠페인을 진행합니다. 과밀학급 해소 등 학생들의 학습권 보

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학벌없는사회를 위한 시민모임에서는 광주불로초등학교, 조봉초등학교 등 봉선동 일대 학교를 중심으로 위장전입(부정입학) 신고 캠페인을 진행합니다. 과밀학급 해소 등 학생들의 학습권 보장, 공정한 입학 제도 운영을 위해 시민 여러분들의 많은 제보를 부탁드립니다.

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