【광주=뉴시스】송창헌 기자 = 광주지역 일부 학교에서 학습권과 교내질서 등을 이유로 학생들의 중앙 현관 또는 계단 출입을 통제해 "자유권과 평등권에 위배된다"는 반발이 일고 있다.

'학벌없는사회를 위한 광주시민모임'은 8일 "학생들에게 중앙 현관이나 계단을 이용하지 못하게 하는 것은 학생인권조례에 보장된 학생들의 자유권과 평등권에 위배된다"며 관련 학교들을 상대로 광주시와 국가인권위원회에 진정서를 제출했다.

진정서 등을 토대로 광주시교육청이 전수조사를 벌인 결과 6개 고등학교와 초·중학교 각각 1개교씩 모두 8개교에서 중앙 현관이나 계단의 학생출입을 통제하고 있는 것으로 파악됐다.

A고는 수능을 앞둔 3학년생들의 면학분위기를 위해, B고는 방문객에게 청결한 이미지를 심어주고자, C고는 학생 장난으로 출입문이 파손되거나 학생들이 다칠 염려가 있어서, D고는 청소와 등교 지도를 위해 통제한다고 입장이다.

또 E고는 학생권이 침해될 수 있어서, F고는 자기주도적 학습권 보장을 위해, G중은 학생회가 정한 수칙에 따라 H초는 등·하교 질서를 위해 부득이하게 이용을 제한하고 있다고 밝혔다.

이에 대해 학벌없는사회 시민모임 측은 "학생들이 중앙 현관을 이용하지 못해 학생들 간 교류나 이동수업에 불편을 겪고 있다"며 "중앙 통로는 외부인과 학교관리자, 교직원만 이용하는 '특혜성 공간'이 돼선 안된다"고 주장했다.

시 교육청 관계자는 "몇몇 학교에서는 권위주의보다는 건물 구조와 남녀공학 특성 등을 고려해 그같은 조치를 내려온 것으로 보인다"며 "하지만 인권 침해 소지가 있는 만큼 전수조사 후 광주지역 전체 학교에 선별적 이용이나 학생금지 등의 조치는 내리지 말 것을 통보했다"며 고 밝혔다.

goodchang@newsis.com

뉴시스_ http://www.newsis.com/ar_detail/view.html?ar_id=NISX20141008_0013218478&cID=10809&pID=10800

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[강연회 영상으로 다시보기] 학벌없는사회를 열어가는 시민강좌 서른다섯번째 이야기


○ 주제_ 테두리에서 바라본 학교인권의 속살

○ 일정_ 2014.9.23(화) 저녁7시, 광주중앙도서관 3층 시청각실

○ 강사_ 배경내

인권교육센터 들 상임활동가, 청소년노동인권네트워크 상임위원

‘인권 교문을넘다, 가장 인권적인 가장 교육적인’ 도서저자

○ 주관_ 학벌없는사회를위한광주시민모임 공동육아협동조합’어깨동무’ 광주중앙도서관 

협력_ 교육공동체’벗’ 미디어공방

 

 

강의자료.pdf





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광주관내 8개 초중고등학교, 학생들의 ‘중앙현관(계단) 출입금지’
- 국가인권위원회는 인권침해 의견표명 내지는 해당학교에 권고하고,
- 광주광역시교육청은 해당학교 시정 및 각 급 학교 관리감독을 강화하라!

 

학벌없는사회를 위한 광주시민모임은 광주ㅈ고등학교 학생과 다른ㅈ고등학교 학부모로부터 “해당학교 재학생들이 학교 중앙현관(계단)을 이용하지 못한다.”는 제보를 받은 바 있다. 이에 학벌없는사회 광주시민모임은 “학생들이 중앙현관을 이용하지 못함으로 인해 학생들 간 교류, 이동 수업 등 불편을 겪고 있으며, 외부인과 학교관리자, 교직원만 이용하는 특혜공간이 되고 있는 것을 비판”하며, 광주광역시교육청과 국가인권위원회로 인권침해 민원(진정)을 각각 제출하였다.

 

문제를 제기한 이유인 즉 “학교의 주인인 학생들이 자유롭게 교내를 이동하지 못하게 통제하는 것은 광주학생인권조례에서 보장하는 학생들의 자유권, 평등권 등에 위배되는 사안이기 때문이다.”

 

이 문제는 관행적으로 행해온 학교의 권위적인 문화로 쉽게 짚고 넘어갈 수 있겠지만, 광주학생인권조례가 제정된 지 3년여가 흘렀음에도 불구하고 이런 생활지도가 범해지고 있다는 것에 학벌없는사회 광주시민모임은 관리감독기관인 광주광역시교육청에게 유감을 표하였다. 그리고 학벌없는사회는 교내 중앙현관(계단) 학생출입금지에 대한 합리적인 이유가 없으므로 해당조치를 없애고 자유롭게 이동할 수 있게끔, 광주광역시교육청은 해당학교 개선 및 각 급 학교 관리감독을 강화하고 국가인권위원회는 인권침해 의견표명 내지 해당학교에 권고할 것을 요구하였다.

 

한편, 학벌없는사회 광주시민모임 요구에 따라 광주광역시교육청에서는 광주관내 전체학교 대상으로 ‘중앙현관 또는 계단의 학생이용(출입) 제한 현황(첨부1)’을 2014.09.25 ∼10.01 기간 동안 전수 조사한 바 있다. 이 중 8개 학교에서 ‘중앙현관 또는 계단의 학생이용을 제한’해왔으며, 이 중 고등학교는 6개교, 초등학교와 중학교는 각각 1개교인 것으로 파악되었다. 그리고 시교육청은 관내 전체학교에 공문을 통해 “중앙 현관 또는 중앙 계단 이용(출입)에 있어 학생의 이용을 제한하는 관행은 이동의 자유를 제한하는 인권침해의 소지가 있으며, 학교를 방문하는 외부인과 학교관리자, 교사에게만 허락하는 것은 차별로 인정될 소지가 있으므로 개선이 필요”하다는 입장을 학교에 하달하였다.

 

이에 학벌없는사회 광주시민모임는 8개 학교에 대한 즉각 시정과 함께, 이와 같은 학생들의 인권문제가 재발되지 않도록 관리감독 및 권고할 것을 광주광역시교육청과 국가인권위원회로 재차 요구할 방침이다.

 

중앙현관 또는 계단 학생이용(출입) 제한 현황

- 광주광역시교육청 민주인권교육센터 작성자료 (현황 일자 2014.10.01)

 

연번

학교명

제한 내용

제한 사유

자체 개선 계획

비고

1

○○고

- 2014학년도 1학기부터 1-2층 중앙계단 학생 출입 통제

- 학교 방문 외부인에게 청결한 학교환경을 통한 이미지 제고

- 민원제기 이후 곧바로 1-2층 중앙계안 학생 통행 허용

즉각 시정

2

○○고

- 중앙현관 학생 이용 제한

- 학생들의 장난으로 출입문 파손 및 학생 부상 사례

- 조경을 위한 다수의 화분 배치로 많은 학생 출입에 부적합

- 중앙현관 이외 뒤편과 좌우 큰 출입구 3곳, 작은 출입구 3곳이 있어 이동에 큰 불편 없음

- 중앙현관 출입을 허용해야 한다면 상황에 맞게 허용할 계획임

추후 현장

확인 및

시정 권고

3

○○고

- 중앙현관 또는 계단 학생 이용(출입) 시간별 부분 제한

- 2014년에 각 학년 사용 층수 변경으로, 3학년 2층, 2학년 3층, 1학년 4층 사용 중

- 3학년 학생들의 시정 및 시험일자, 영어듣기 등 1, 2학년과 다르게 운영되어 중앙계단 이용을 자제해달라는 요구에 따라 학생회와 협의 후 부분 통제 지도

- 대학수학능력시험 이후 통제를 하지 않을 것이며, 차후 학년별 사용층 구분 고려할 계획임

추후 시정

내용 확인

4

○○고

- 아침 등교시간에 중앙현관 또는 계단 학생 이용(출입) 부분 제한

- 원활한 중앙현관 청소를 위한 이용 제한

- 체계적인 학생 등교 지도를 위한 이용 제한

- 중앙현관 아침 청소시간 조정을 통해 현관 출입시간 확보

추후 시정

내용 확인

5

○○고

- 아침 등교시간 중앙현관 학생 이용 제한

- 단, 다리골절 등 아픈 학생 출입 허용

- 남녀공학으로 동편은 여학생 교실, 서편은 남학생 교실이 위치해 성별에 따라 동, 서 출입구 이용 권장에 따른 중앙 현관 출입 제한

- 성별로 권장된 출입구 이외의 출입구나 중앙현관을 이용할 경우 학습권 방해 우려

- 아침 등교시간에만 제한하고 있고, 타인의 학습권 존중도 중요하고, 큰 불편사항이 없어 개선계획 없음

추후 현장

확인 및

시정 권고

6

○○초

- 등, 학교시간에 제한

- 등, 하교 시 출입구의 혼잡을 피하고 질서 유지 및 학생 안전 차원

- 전교학생회의 의견 수렴을 통해 학생들의 요구가 있을 경우 개선

추후 시정

내용 확인

7

○○고

- 아침 등교시간 중앙현관 외부인 및 학생출입 제한

- 아침 자기주도적 학습권 보장을 위한 복도 통해 최소화

- 아침 등교 시 학생들의 안전 지도 및 생활교육

- 학교 담장이 없어 학교 운동장을 횡단해 중앙현관을 통해 통행하는 외부인 통제

- 모든 학생들이 중앙현관을 출입할 수 있도록 허용 조치함

추후 이행

확인

8

○○중

- 중앙현관 출입 시 벌점 부여

- 학생회에서 학생들이 스스로 학교생활 수칙지키기 등 항목에 포함

- 상벌점 기준에 중앙현관 출입시 벌점 부여

- 상벌점 기준에서 중앙현관 출입시 벌점 부여 내용 삭제

- 중앙현관 및 복도 통행시 정숙지도

추후 이행

확인

 

 

 

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