[보도자료] 교육감 치적 쌓기 위한 학교통폐합, 원점에서 재검토하라!

- 2017년 학교 통폐합 실패의 교훈을 잊고, 최근 선전포고 식으로 통폐합 추진
- 상무중·치평중, 교육부의 통폐합 대상 기준(학생 수 200명 이하)에도 해당되지 않아…
- 학령인구 감소는 핑계일 뿐, 교육감의 의지대로 학교 통폐합 추진하고 있어…

◯ 광주광역시교육청이 상무중학교와 치평중학교를 통폐합 추진 대상으로 선정한 가운데, 해당학교 학생과 학부모는 일부 언론을 통해 갑작스럽게 학교통폐합 소식을 접하게 되었다. 이는 시교육청이 학교통폐합 대상지를 우선 특정한 뒤, 학교구성원들에게 동의를 구하는 밀어붙이기식의 행정을 강행하며 학생들의 학습 선택지를 빼앗는 행태이다.

 - 이에 이해당사자인 상무중학교 학부모회 및 시민사회에서는 각종 민원, 장휘국 교육감 면담, 교육청 앞 시위 등을 통해 학교통폐합 반대 의견을 여러 차례 전달하였으나, 시교육청은 학교구성원의 정당한 요구를 묵살하고 있는 실정이다.

 - 특히, 광주시교육청은 2017년 당시 공문(제목 : 학교 재구조화 향후 추진방향 알림)을 통해 “학부모 및 지역사회와 연계한 사회적 논의기구를 구성·운영하여 적정규모 학교 유성과 관련한 공감대를 형성해 나가면서 충분한 시간을 갖고 사회적 합의를 바탕으로 학교 재구조화 방안을 모색한다.”며 당시 통폐합 대상 10개 학교에게 공언했음에도, 지난 5월 경 시교육청 보도자료를 통해 ‘상무중·치평중 통폐합 후 통합 복합문화센터 건립을 한다.’고 선전포고하며 학교구성원들의 분노를 샀다.

◯ 그동안 광주시교육청은 학교통폐합을 위한 명분으로 학령인구 감소 추세를 내세우고 있으나, 상무중·치평중은 교육부가 정한 적정규모학교 육성 추진 권고 대상(․농촌 등 외곽지역 학교 학생수 60명 이하, 도심지역 학교 200명 이하)에 해당되지 않으며 학령인구 감소 추세는 해당 학교만 아니라 광주전역의 문제이다. 광주시교육청이 공개한 2019년 적정규모학교 육성 추진 계획에 따르면 상무중·치평중 등 제3학교군(서구)만 아니라 제5학교군(북구 일부)·제10학교군(광산구 일부)의 학생 수도 지속적으로 감소 추세할 것이고, 학교군 내 학생배치시설 등을 감안하여 학급당 학생 수를 적절히 감축하여 배치할 것으로 밝혀져 있다.

- 이러한 학생 수 축소현상을 종합적으로 판단해야 할 광주시교육청이 조급하고 무리하게 일부 학교의 학교통폐합을 집행하는 것은 폐교부지에 또 다른 교육시설을 설립하기 위해서다. 학교를 지키고 싶다는 학교구성원의 절절한 의견을 무시하면서까지, 시교육청이 학교통폐합을 밀어붙이는 장휘국 교육감 적극적인 의지(교육감 지시사항-4차산업혁명 진로체험센터 건립에 적극적인 협력을 통해 추진 될 수 있도록 하기 바람. 정책기획과-1981 공문)가 담겨있기 때문. 

 - 설사 학교통폐합을 시켜 정말 필요한 교육시설을 세운다 하더라도, 명분 없는 강제적 폐교 위에 세운 교육시설은 두고두고 비난을 받을 수 있고, 그 책임은 교육행정의 수장인 장휘국 교육감이 져야할 것임을 분명히 알아야 할 것이다.

◯ 최근 광주시교육청은 통폐합 대상 학교의 사회적 논의기구 구성해 학교구성원들을 설득하겠다는 입장을 펼치고 있다. 사회적 논의기구라는 그럴듯한 이름으로  학교 통폐합의 당위성을 홍보하고 명분을 만들기 위한 사회적 논의기구는 통폐합 추진을 위한 꼼수에 지나지 않다.

 - 도대체 무엇을 사회적 논의하겠다는 것인가? 학교 통폐합 문제는 이해관계의 조정을 위한 중재사항이 될 수 없는 것이다. 이미 학교구성원 다수의 학교통폐합 반대 의견은 공식적으로 충분히 전달되었고, 광주시교육청이 사회적 논의기구에 참여 시키겠다는 대다수 학부모나 지역사회 또한 학교통폐합을 반대한다는 입장이기 때문이다. 이에 지역사회 단체인 학벌없는사회를 위한 시민모임은 광주시교육청에서 사회적 논의기구 참여 요청 시 전면 거부할 것이다. 

◯ 지난 2017년 광주시교육청은 10개 학교 통폐합 추진 과정에서 제기된 대상선정, 시기 및 절차 등에 관해 학부모 및 학생 등 이해관계인들의 반대 여론과 행정절차의 하자가 많다는 이유로 당초 추진 계획을 재검토하기로 하였다. 위와 같은 문제를 되풀이한 광주시교육청은 더 이상 꼼수를 부리지 말고, 학교통폐합의 반대여론과 행정절차의 하자를 인정 후 원점에서 적정규모학교 육성을 위한 계획을 세워 집행해 나가야 할 것이다.

- 또한, 무리한 통폐합 추진으로 학교구성원에 상처를 준 장휘국 교육감은 가장 상처받았을 학생들에게 먼저 공개 사과해야 할 것이다.

2019.6.18.  학벌없는사회를 위한 시민모임