광주 인권회의와 교육희망네트워크 등이 광주시교육청 앞에서 기자회견을 열고, 일선 고등학교에서 반강제로 진행되는 방학 중 자율학습을 전면 금지시키라고 교육청에 촉구했습니다. 


이들 단체는 실태를 파악한 결과 학생들의 희망과는 무관하게 반강제로 자율학습이 진행되고 있었다며 학생들의 건강권과 행복추구권 보장을 위해 방학 중 자율학습을 전면 금시시키고 이를 어기면 재제해야 한다고 주장했습니다. 


광주MBC


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광주인권회의·광주교육희망네트워크 등 6개 단체 촉구


광주지역 시민사회단체들이 상당수 고등학교에서 광주시교육청의 지침을 어기면서 실시하고 있는 방학중 자율학습을 전면 금지하라고 촉구했다.


광주인권회의와 광주교육희망네트워크, 청소년 인권행동 아수나로 광주지부 등 6개 단체는 27일 광주시교육청 본관 앞에서 기자회견을 하고 “시교육청은 방학 중 자율학습을 전면 금지하고 자율학습 지침을 다시 마련해 각급 학교에 하달하라”고 요구했다. 

   


▲ 광주인권회의와 광주교육희망네트워크, 청소년인권행동 나수나로 광주지부 등 광주지역 시민사회단체들이 27일 광주시교육청 본관 앞에서 '방학중 자율학습 금지 촉구' 기자회견을 하고 있다. ⓒ광주인

또 “학생들의 방학 중 기본권이 침해된 데 대해 학생과 교사들에게 사과하고 재발 방지대책을 마련하라”며 “방학이 학생들에게 신체적·정신적 건강을 회복하기 위한 실질적 기회가 될 수 있도록 진로탐색이나 인문교양 습득, 여행 등의 프로그램을 지원하라”고 주장했다.


이들은 학생들 상담내용을 토대로 자율학습과 보충학습을 강제한 사례를 소개했다. 사례는 자율학습 동의서 없이 강제로 시키기, 방학중 보충학습 강제, 보충학습 신청서에 부모 서명 강요, 방학중 자율학습 시간선택 강요, 강제 야간자율학습, 예체능 진학희망자에 대한 강제 야간자율학습, 기숙사 입사생에 대한 자율학습 강제 등이었다. 


이날 기자회견에 참석한 한 학생은 “방학 기간에 반강제적으로 이뤄지는 자율학습 때문에 학생들은 쉬지도 못한다”며 “과잉학습으로 인한 학생들의 권리 침해를 막기 위해 방학중 강제자율학습을 금지할 것을 요구한다”고 말했다.


이들 단체는 “방학 중 자율학습 금지는 방학 중 최소한의 기간 만이라도 자율적으로 자기계발을 할 기회를 보장하기 위한 기본적 가이드라인”이라며 “요구가 받아들여질 때까지 끝까지 싸우겠다”고 밝혔다.


앞서 학벌없는 사회를 위한 광주시민모임도 자료를 통해 방학 중 자율학습 금지를 촉구했다. 이 단체는 최근 광주 동구지역 5개 학교의 자율학습 실태 조사 결과 3개 사립학교가 도서관이 아닌 교실에서 야간자율학습을 강행한 것을 확인하고 시교육청에 재발 방지 대책 마련을 요구했다.


이 단체는 “(사립학교의 야간자율학습은) 그 자체로 교육청 지침 위반일 뿐 아니라 학생의 자율적 선택권이 무시된 채 ‘교사의 강압’ 또는 ‘관리자 지시’에 의해 방학 중 자율학습이 강행되고 있지 않은지 의심되는 부분”이라고 지적했다.


또 “고1·2학년의 경우 희망자에 한해 오후 6시까지 방과후 학교 및 자율학습이 가능하고 2학년의 경우 희망자에 한해 밤 10시까지 학내 도서관에서 자율학습 가능, 학생의 건강권을 위해 적정일수의 방학을 보장해야 한다고 명시하고 있는 시교육청의 방학 중 자율학습 운영 지침을 위반한 것”이라고 주장했다. 


광주인 http://www.gwangjuin.com/news/articleView.html?idxno=85733

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일선 고등학교 지침 위반해가며 자율학습 하고 있어

학생들 휴식할 권리, 건강권 침해당해



광주 관내 다수 고등학교들이 광주시교육청의 지침을 위반해가면서 방학 중 자율학습을 강행한 것으로 알려져 광주시민단체들이 시교육청의 철저한 관리감독을 요구했다.


27일 광주인권회의와 광주교육희망네트워크, 청소년 인권행동 아수나로 광주지부, 노동당 광주시당, 녹색당 광주시당 등은 광주시교육청 본관 앞에서 기자회견을 가지고 “현재 일선 고등학교에서 진행중인 방학중 자율학습으로 인해 학생들에게 방학은 존재하지 않았다”며 “학생의 자율적 선택권이 무시된 채 ‘교사의 강압’ 또는 ‘관리자 지시’에 의해 방학 중 자율학습이 강행되고 있었다”고 밝혔다.


이들은 “상담사례를 들어보면 학생들에게 학교는 자율학습을 동의서 없이 강제로 시키거나 만약 야자를 하지 않을 경우 ‘1, 2, 3반은 다 했다던데’, ‘전교생이 다하는 건데 혼자 안한다고?’라고 하며 윽박지르거나 강요를 하고 있다”며 “이로 인해 학생들은 자신의 쉴 권리조차 보장받지 못하고 있다”고 지적했다. 


이어 “소위 진보교육감 체제 안에서 학력지상주의에 적극 편승해 학교가 노골적으로 장시간 자율학습 지침을 내리고, 강제·불법마저도 방관하고 있는 현실은 매우 통탄할만한 일이다”며 “교육청이 학생들 건강을 지키자며 9시 등교를 추진하던 마음은 방학 중 자율학습 시행과 별개인 것 같다”고 주장했다. 


시민단체들은 “더 이상 이 문제를 보고만 있을 수 없기에 우리는 방학 중 자율학습 전면 금지를 시교육청에게 촉구하고자 한다”며 “시교육청이 우리의 요구를 받아들일 때까지 끝까지 싸워나갈 것이다”고 강조했다. 


이호행 기자 gmd@gjdream.com


광주드림 http://www.gjdream.com/v2/news/view.html?uid=463391

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'희망자' 단서 달아 강제 자율학습 방관... 교육청 '현실적 어려움' 해명



▲  최근 한 시민단체의 지적으로 광주 관내 고등학교의 '방학 중 자율학습' 지침 위반이 문제가 되고 있는 가운데, 광주시교육청의 관련 지침마저도 교사 노동조합과의 단체협약에 명시된 내용보다 느슨한 것으로 나타났다. 27일 광주 지역 인권·교육·청소년·시민사회단체들이 광주시교육청 앞에서 기자회견을 열어 "(광주시교육청이) 학력지상주의에 적극 편승해 노골적으로 장시간 자율학습 지침을 내리고, 나아가 방관하고 있는 현실은 매우 통탄할 만한 일이다"고 발표했다.

ⓒ 소중한


최근 한 시민단체의 지적으로 광주 관내 고등학교의 '방학 중 자율학습' 지침 위반이 문제가 되는 가운데, 광주시교육청의 관련 지침마저도 교사 노동조합과의 단체협약에 명시된 내용보다 느슨한 것으로 나타났다.


광주시교육청은 "보충협약에 따라 (지침이) 변경돼 시행되고 있다"고 해명했지만, 시민단체들은 "보충협약 이후에도 기본 단체협약에 명시된 방학 중 자율학습과 관련된 내용은 변경된 게 없다"며 "광주시교육청의 편의적 해석"이라고 비판하고 있다.


27일에는 광주 지역 인권·교육·청소년·시민사회단체들이 광주시교육청 앞에서 기자회견을 열어 "(광주시교육청이) 학력지상주의에 적극 편승해 노골적으로 장시간 자율학습 지침을 내리고, 나아가 방관하고 있는 현실은 매우 통탄할 만한 일이다"고 발표하기도 했다.


"희망자에 한해 자율학습? 사실상 강제 자율학습"



▲  최근 한 시민단체의 지적으로 광주 관내 고등학교의 '방학 중 자율학습' 지침 위반이 문제가 되고 있는 가운데, 광주시교육청의 관련 지침마저도 교사 노동조합과의 단체협약에 명시된 내용보다 느슨한 것으로 나타났다. 기본 원칙은 단체협약 내용과 같지만, '희망자'라는 단서가 붙어 있어 "일선 학교에선 희망자라는 예외 규정을 악용해 사실상 학생의 자율권을 무시하고 있을 뿐만 아니라 광주시교육청이 이를 방관하고 있다"는 지적이 나오는 것이다.

ⓒ 광주시교육청 정규수업 이외 교육활동 기본 계획


2012년 5월 광주시교육청과 전국교직원노동조합(아래 전교조)이 맺은 단체협약 63조에는 "고3의 자율학습은 희망자에 한해 오후 6시까지 실시하고, 고1·2는 실시하지 않는다"는 내용이 담겨 있다. 


반면 광주시교육청이 2014년 만들어 현재까지 시행되고 있는 '정규수업 이외 교육활동 기본 계획'를 보면 방학 중 자율학습과 관련해 ▲ 고3(겨울방학의 경우 고2)은 오후 6시 이전 종료 및 희망자에 한해 오후 10시까지 도서관에서만 가능 ▲ 고1·2는 기본적으로 실시하지 않되, 희망자에 한해 6시까지 도서관에서만 가능하다고 나와 있다. 


기본 원칙은 단체협약 내용과 같지만, '희망자'라는 단서가 붙어 있어 "일선 학교에선 희망자라는 예외 규정을 악용해 사실상 학생의 자율권을 무시하고 있을 뿐만 아니라 광주시교육청이 이를 방관하고 있다"는 지적이 나오는 것이다. 


박고형준 학벌없는사회를 위한 광주시민모임 상임활동가는 "단체협약 규정은 예외 규정을 악용하는 사례를 엄격히 경계해 최소한의 기본권은 지켜주자고 합의한 결과"라며 "소위 진보교육감 체제 안에서 이런 정신을 위반하는 지침을 내리고 있다니 매우 안타깝다"고 말했다.


앞서 시민단체의 문제제기에 광주시교육청은 "희망자에 한해 자율학습을 허용한 지침"은 단체협약 후 약 6개월이 지난 2012년 11월에 진행된 "보충협약 체결 당시 변경돼 시행되고 있다"고 해명했다. 


교육청 "큰 틀 벗어나지 않아... 점차 순방향으로 나아갈 것"



▲  학벌없는사회를 위한 광주시민모임에 따르면, 광주 관내 고등학교가 광주시교육청의 느슨한 지침마저 위반한 채 방학 중 자율학습을 진행한 것으로 확인됐다. 시민모임이 이번달 중 광주 동구 관내 5개 고등학교를 조사한 결과 사립학교인 3개 고등학교가 늦은 시간까지 도서관이 아닌 교실에서 방학 중 자율학습을 하고 있었다.

ⓒ 학벌없는사회를 위한 광주시민모임


하지만 보충협약 이후에도 방학 중 자율학습과 관련된 내용이 삭제 혹은 보완되지 않은 것으로 확인됐다. 여전히 단체협약에는 희망자라는 단서가 붙지 않은 원안이 그대로 담겨 있다.


27일 광주시교육청 관계자는 시민단체와 한 간담회에서 "단체협약은 지침을 내리는 데 굉장히 중요한 근거가 되고, 이를 잘 알고 있다"며 "다만 단체협약 당시 방학 중 자율학습을 금지하는 내용은 매우 높은 수위로 만들어졌고, 이후 현실적인 문제에 부딪히다 보니 (단체협약 내용과) 다른 지침이 나왔다"고 재차 해명했다. 


이어 "교육청의 정책은 원론적으로 학생 인권을 최우선으로 고려하고 있다"며 "현재 지침도 큰 틀에서 단체협약과 다르지 않고 점차적으로 (단체협약에 기재된) 순방향으로 나가고 있다는 측면으로 이해해주길 바란다"고 덧붙였다.


전교조 광주지부 관계자는 27일 <오마이뉴스>와 한 통화에서 "희망자라는 단서 때문에 강제로 방학 중 자율학습이 진행되는 사례가 많고 이에 단호하게 대처할 것"이라면서 "이번에 단체협약과 다른 광주시교육청의 지침으로 문제가 된 부분은 내부 논의를 거친 후 대응하겠다"고 설명했다.


한편 학벌없는사회를 위한 광주시민모임에 따르면, 광주 관내 고등학교가 광주시교육청의 느슨한 지침마저 위반한 채 방학 중 자율학습을 진행한 것으로 확인됐다. 시민모임이 이번달 중 광주 동구 관내 5개 고등학교를 조사한 결과 사립학교인 3개 고등학교가 늦은 시간까지 도서관이 아닌 교실에서 방학 중 자율학습을 하고 있었다.


시민모임 측은 "학생의 선택권이 무시된 채 방학 중 자율학습이 강행되고 있다는 증거"며 "광주시교육청은 방학 중 강제로 진행되는 자율학습을 즉각 금지하라"고 강조했다.



▲  최근 한 시민단체의 지적으로 광주 관내 고등학교의 '방학 중 자율학습' 지침 위반이 문제가 되고 있는 가운데, 광주시교육청의 관련 지침마저도 교사 노동조합과의 단체협약에 명시된 내용보다 느슨한 것으로 나타났다. 27일 광주 지역 인권·교육·청소년·시민사회단체들이 광주시교육청 앞에서 기자회견을 열어 "(광주시교육청이) 학력지상주의에 적극 편승해 노골적으로 장시간 자율학습 지침을 내리고, 나아가 방관하고 있는 현실은 매우 통탄할 만한 일이다"고 발표했다.

ⓒ 소중한

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광주MBC 라디오 투데이 광주

http://www.kjmbc.co.kr/board/index.cfm?bbs_name=pg_light_board6&w=view&wr_id=8220



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광주KBS 라디오 남도투데이

http://nkoreanet.kbs.co.kr/vod/vod_view.html?no=246844&pgcode=103&local_id=8412&current_page=

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광주CBS 라디오

http://www.gjcbs.co.kr/skin/board/basic/inc/aod.php?bo_table=sub02_01_01_03&wr_id=972

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잠시 뒤, 5시33분 광주CBS에서 방학 중 자율학습 금지 문제에 관한 전화인터뷰를 진행합니다. 많은 청취바랍니다.^^

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<기자회견문> 광주광역시교육청은 방학 중 자율(강제)학습을 즉각 금지하라!

 

 

○ 광주 관내 다수 고등학교들이 광주광역시교육청(이하 교육청) 지침을 위반해가며 방학 중 자율학습을 강행해온 것으로 파악되었다. 사실상 학생들에게 방학은 없는 셈이나 다름이 없다. 이 지침은 학기 중 자율학습과 다를 바 없는 느슨한 지침이었는데, 이마저 학교현장에서 무시되어 왔던 것이다.

 

○ 교육청의 겨울방학 중 자율학습 운영지침에 따르면, - 현재 고1·2학년의 경우 희망자에 한해 오후 6시까지 자율학습 가능 - 단, 고2학년의 경우 희망자에 한해 밤10시까지 학내 도서관에서 자율학습 가능 - 학생의 건강권을 위해 적정일수의 방학을 보장해야 한다고 명시하고 있다.

 

○ 그런데, 대다수의 고등학교에서 도서관이 아닌 ‘교실’에서 ‘야간’자율학습을 강행하고 있었다. 또한, 일부 고등학교에서는 법정공휴일인 설 명절에도 학생들이 등교한 사실을 확인하였다. 이는 그 자체로 교육청 지침 위반 일뿐 아니라, 학생의 자율적 선택권이 무시된 채 ‘교사의 강압’ 또는 ‘관리자 지시’에 의해 방학 중 자율학습이 강행되고 있지 않은지 의심되는 부분이다.

 

○ 이처럼 소위 진보교육감 체제 안에서 학력지상주의에 적극 편승하여 노골적으로 장시간 자율학습 지침을 내리고, 강제·불법마저도 방관하고 있는 현실은 매우 통탄할만한 일이다. 정녕, 학생들 건강을 지키자며 9시 등교를 추진하던 마음은 방학 중 자율학습 시행과 별개란 말인가?

 

○ 이미 지난 진보교육감 선거 시기부터 주말 자율학습이나 동아리 형태의 심화반 운영 등 진보교육감의 철학을 비웃기라도 하는 듯 학교를 파행적으로 운영한 사례들이 다수 보고되고 있다. 그런데, 현재 일어나고 있는 사례들을 보면, 교육청이 뒷걸음질 치는 정도가 아니라, 명문대 입시성과를 교육의 자랑으로 삼는 왜곡된 학력주의를 위해 이와 같은 파행사례들을 지원하고 있다는 인상마저 들 지경이다.

 

○ 이에 우리는 더 이상 이 문제를 보고만 있을 수 없어, 방학 중 자율학습 전면 금지를 시교육청에게 촉구하고자 한다. 이는 방학 중 학생들이 정서적, 신체적 건강을 회복할 기회를 보장하고, 방학 중 최소한의 기간만이라도 자율적으로 자기 계발을 할 기회를 보장하기 위한 기본권 가이드라인이다.

 

○ 마지막으로 광주지역 인권·교육·청소년·학부모·시민사회단체는 연대하여 아래와 같이 광주시교육감과 교육청의 책임을 묻는 바이며, 요구가 받아드려질 때까지 끝까지 싸워나갈 것이다.

 

1. 광주광역시교육청은 방학 중 자율학습을 ·전면 금지하고, 자율학습 지침을 다시 마련하여 각 급 학교에 즉시 하달하라!
2. 광주광역시교육청은 학생들의 방학 중 기본권이 침해된 것에 대해 학생들과 교사에게 사과하고, 재발방지 대책을 마련·관리감독(행정적, 재정적 조치 등)을 강화하라!
3. 광주광역시교육청은 방학이 학생들에게 신체적, 정신적 건강을 회복하기 위한 실질적인 기회(진로탐색, 인문교양습득, 여행 등)가 될 수 있도록 지원하라!

 

2015.2.27

광주인권회의, 광주교육희망네트워크, 광주시민단체협의회, 청소년인권행동 아수나로 광주지부, 노동당 광주시당, 녹색당 광주시당

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<광주관내 고등학교의 방학 중 자율학습 및 보충학습 강제 관련 주요상담 사례>

 

참고 : 광주학생인권조례 쟁점별 해설 및 적용 가이드라인 내용에 나온 상담사례
출처 : 광주광역시교육청 민주인권교육센터

 

(사례) 방학 중인데 자율학습을 동의서 없이 강제로 시킨다.
오후 1시-10시까지 9시간 동안 각반 담임들이 “다리가 부러져야 빼주겠다, 죽는 경우가 아니면 빼줄 수 없다”며 강제로 자습을 시키고 있다. 학생 동의를 받아서 자유롭게 진행되면 좋겠다. 3월초에 동의서를 받아본 것 외엔 한 번도 학생들의 동의를 구하지 않았다. 학생인권조례에 위배가 된다면 방학이니까 집이든 학원이든 자율권을 줬으면 좋겠다. 동의를 구해서 자습을 빼기로 했지만 지각을 이유로 책을 가지고 오지 않았다고 자습을 하라고 한다. 차라리 학원을 빼라고 하는데 강제로 시키는 자습은 자율이 아니다.

(사례) 방학 중 보충학습을 강제하고 있다.
담임이 교실에 들어와 방학 중 보충학습 신청서를 나눠주고 O/X 중에 "O에 체크하고" 내면 된다고 했다. "강제에요?"라는 말에 담임선생님은 "그냥 다 O에 체크해라"라고 말했다. 반 아이들이 모두 O에 체크를 할 때 한 학생이 신청서를 내지 않았고, 수합한 뒤 모자라는 것을 보고 담임선생님이 그 학생을 교무실로 불렀다. 그 학생이 안 할 거라고 계속 거부하자, 담임이 열을 내시며 계속 회유를 하셨고 그 과정에서 "그럴 거면 인문계는 뭐하려 왔냐?"라는 모욕적인 말을 했다고 한다. 옆에 있던 다른 교사는 "1, 2, 3반은 다 했다던데", "전교생이 다하는 건데 혼자 안한다고?"라는 말을 하며 그 학생에게 위압감과 심적 스트레스를 주었다.

 

(사례) 보충학습 신청서에 부모님 서명까지 학생이 하도록 했다.
방학 보충수업과 자율학습 신청서를 나눠주고는 그 자리에서 “다른 것은 손대지 말고 ‘참여’에다가 다 O표시를 하면 된다.”고 말했다. 그러면서 “자율권을 존중하지만 자기와 얼굴 볼 생각은 하지 말라.”고 협박했다. 또 학부모 서명과 관련해 부모님의 선택권을 존중한다면서도 “마감시한까지 못 낼 것 같은 학생들은 ‘위조는 안 되는데 그냥 동의하실 것 같은 부모님들은 너희가 알아서 서명’해서 내라.”고 하셨다.

 

(사례) 동의 없이 자율학습이 이루어졌고, 보충학습 신청 현황에는 이미 전원신청 표기가 되어 있었다.
입학실 첫날부터 학생들의 동의 없이 야간자율학습이 이루어졌다. 야간자율학습을 거부하는 학생들에게는 자습에 참여할 것을 계속해서 회유하고, 자습시간에는 화장실 가는 것도 금지하고 있다. 심지어 보충학습 신청서를 제출하지 않은 학생들이 있음에도 불구하고 이미 현황에는 전원 신청으로 되어 있었다. 명백한 수업선택권 침해다.

 

(사례) 방학 중 자율학습 시간선택을 강요한다.
오늘이 1월 22일인데 아침 1교시에 12월 31일자로 된 자율학습 신청서를 받았다. 다른 반은 오후 6시까지만 자율학습에 참여하는 것도 가능한데, 우리 반은 자율학습을 하려면 무조건 오후 2시부터 10시까지 해야 한다. 6시까지만 하고 싶었지만 담임이 10시까지 하든지, 아니면 하지 말라고 한다. 학생들의 선택권을 무시하는 담임의 처사가 너무하다.

 

(사례) 강제로 야자를 시킨다.
담임이 야자동의서를 나눠주면서 “너희들은 선택권이 없으니까 다 찬성을 해라. 교장의 방침이다. 찬성하지 않으면 전학을 가라”고 했고 찬성에 표시를 하고 야자를 하고 있다. 교장은 학부모 총회 때는 학생인권을 중요시한다면서 자율학습도 선택학습이라고 이야기하더니 실제로는 학생들의 선택권을 무시하고 있다. 명문고를 만들기 위해 학생들을 쥐어짜는 학교장의 처사는 부당하다.

 

(사례) 강제자습, 토요일만이라도 희망자만 신청 받았으면 좋겠다.
우리학교는 1-12반까지 각 반 30-40명인데 평일은 강제로 10시까지 토요일은 6시까지 자습을 시킨다. 4시까지 보충수업을 하고 10시까지 자습이다. 학교가 전체적으로 자습을 강제하고 있고 학생회의 건의사항을 들어주지 않는다. 토요일만이라도 희망자에 한해서 자습 신청을 받았으면 좋겠다.

 

(사례) 예체능에 진로를 두고 있는데 야자를 강요하고 있다.
담임이 야간 자율학습을 위해서 학원을 그만두라고 한다. 초등학교 6학년 때부터 진로가 이미 정해져있고 그것과 관련된 공부를 하는 것이 더 낫다고 생각한다. 담임이 야자를 빠지면 내신에 반영해서 불이익을 준다고 한다. 학원을 때려치우고 꼭 가고 싶다면 주말에 다니라고 한다. 무조건 학과 공부에 매달리라고 하는데 전 그렇게 시간을 허비하고 싶지 않다. 야자 좀 자유롭게 선택할 수 없나?

 

(사례) 기숙사 입사생들에 대한 자율학습을 강제하고 있다.
집과 학교가 멀어서 기숙사를 신청했는데, 기숙사 입사생은 야간자율학습 동의서도 받지 않고 자율학습을 강제하고 있다. 하기 싫다고 하면 기숙사에서 나가라고 한다. 기숙사 입사생이라고 해서 무조건 자율학습에 참여해야 한다고 하는 것은 부당하다.

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