○ 광주광역시의 사교육비 부담이 날로 가중되고 있다.
- 오늘 발표된 통계청 자료에 따르면, 광주 지역 학생 1인당 월평균 사교육비는 2024년 기준 41.3만 원으로 집계됐으며, 사교육 참여율은 78.2%에 달하는 등 사교육 의존도가 지속적으로 상승하고 있는 것으로 나타났다.
- 아래 <표1>에서 연도별 사교육비 변화를 살펴보면, 2020년 28.1만 원, 2021년 32만 원, 2022년 35.6만 원, 2023년 39.6만 원, 2024년 41.3만 원으로, 2020년 대비 2024년 13만 원이 증가했다. 이는 교재비, 기타 부대 비용 등 물가 인상률을 고려하더라도 상당한 증가폭이다.
- 사교육비 증가의 주요 원인은 사교육 참여율 상승에 있다. 2020년 66.2%, 2021년 73.6%, 2022년 74.9%, 2023년 76.3%, 2024년 78.2%로 지속적으로 증가하고 있으며, 2020년 대비 2024년 12% 상승했다.
구분 | 전체학생 | 참여학생 | 참여율(%) | |||||||||
평균 | 초등학교 | 중학교 | 고등학교 | 평균 | 초등학교 | 중학교 | 고등학교 | 평균 | 초등학교 | 중학교 | 고등학교 | |
2024 | 41.3 | 37.8 | 45.1 | 43.9 | 52.8 | 44.6 | 58.4 | 65.6 | 78.2 | 84.8 | 77.3 | 67 |
2023 | 39.6 | 37.7 | 42.7 | 40.2 | 51.9 | 45.7 | 55.8 | 63 | 76.3 | 82.5 | 76.5 | 63.9 |
2022 | 35.6 | 31 | 41.4 | 38.7 | 47.5 | 38.8 | 54.6 | 60.5 | 74.9 | 79.9 | 75.7 | 64 |
2021 | 32 | 27.4 | 37.4 | 35.6 | 43.5 | 34.8 | 50 | 57.3 | 73.6 | 78.8 | 74.8 | 62.1 |
2020 | 28.1 | 23.7 | 31.6 | 32.9 | 42.3 | 34.2 | 46.1 | 55.5 | 66.2 | 68.7 | 68.5 | 59.2 |
<표1> 연도별, 광주광역시 학생1인당 월평균 사교육비 및 참여율 (단위 : 만원, %)
- 특히, 아래 <표2>와 같이 2023년 광주의 사교육비 증가율이 전국 1위였음에도 불구하고, 광주동·서부교육지원청은 학원연합회의 의견을 반영해 학원 교습비 조정 기준을 평균 6.6%까지 인상하여 2024년 11월 고시하였는데, 앞으로 사교육비 추가 상승 요인으로 작용할 가능성이 크다.
구분 | 전국 | 광주 | ||||
2022 | 2023 | 증감률(%) | 2022 | 2023 | 증감률(%) | |
초등학교 | 37.2 | 39.8 | 6.8 | 31.0 | 37.7 | 21.6 |
중학교 | 43.8 | 44.9 | 2.6 | 41.4 | 42.7 | 3.1 |
고등학교 | 46.0 | 49.1 | 6.9 | 38.7 | 40.2 | 3.9 |
<표2> 전국 및 광주 전체학생 1인당 월평균 사교육비 및 증감률 (단위 : 만원, %)
○ 광주시교육청은 사교육비 부담 완화를 위해 여러 정책을 추진하고 있으나, 그 실효성에 대한 의문이 제기되고 있다. 대표적으로, 교육부 특교사업으로 추진 중인 ‘사교육 부담 없는 학교 사업’의 경우 고등학교 7곳에 교당 연 8~9천만 원의 예산을 지원하고 있으나, 그 활용 방식이 적절하지 않은 것으로 확인됐다.
- 아래 <표3>와 같이 해당 예산이 방과후학교 수강료 지원비에 집중되거나(A학교 사례), 서울대 탐방 프로그램 운영(B학교 사례) 등 입시 경쟁을 부추기는 방식으로 사용되면서 예산이 비효율적으로 집행되고 있는 것이다.
구분 | 방과후 학교 수강료 지원비 |
구입비 | ||||
EBS교재 | 정보교구 | 음악교구 | 미술교구 | 체육교구 | ||
금액 | 49,511 | 20,489 | 3,000 | 5,000 | 3,000 | 1,000 |
비율(%) | 60.4 | 25.0 | 3.7 | 6.1 | 3.7 | 1.2 |
<표3> 2024년 A학교 사교육 부담 없는 학교 운영 계획서 – 예산 활용 계획 (단위 : 천원, %)
- 또한, 불법 사교육 신고센터를 운영하며 교습비 과다 책정, 교습시간 임의 연장, 선행학습 광고 등을 적발하고 있지만, 이는 사교육비 경감을 위한 근본적인 해결책이 될 수 없다. 단속만으로는 사교육 의존도를 낮출 수 없으며, 학원 교습 운영 시간 감축 등 실효성 있는 대책이 필요하다.
○ 이에 우리 단체는 다음과 같이 요구한다.
- 학원 교습운영 시간 감축 등 실질적인 대책을 마련하라!
- 사교육 경감 정책의 실효성을 검토하고 개선하라!
2025. 3. 13.
학벌없는사회를 위한 시민모임
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